海南省慈善总会新闻发言人暂行办法

（2025年2月25日会长办公会通过）

第一章 总  则

第一条  为规范和加强新闻发布工作，促进慈善工作的新闻宣传和舆论应对，依据有关法律法规和《海南省慈善总会章程》制定本制度。

第二条  海南省慈善总会设立新闻发言人。新闻发言人在法人代表的授权范围内，代表海南省慈善总会进行新闻发布。

第三条  新闻发言人要严格执行国家新闻出版管理、广播影视管理、互联网管理有关规定，遵守新闻宣传纪律和总会的保密规定，坚持正确的舆论导向，确保新闻发布准确、及时、权威。

第二章 工作职责

第四条  新闻发言人是海南省慈善总会授权许可接受采访、咨询、调查及发布信息的个人，分固定新闻发言人和指定新闻发言人。

(一)固定新闻发言人指就决定性信息和普通信息可长期充当总会新闻发言人的个人，总会固定新闻发言人由总会会长或分管宣传联络部的副会长担任；

(二)指定新闻发言人是指因某项目或事件，由总会会长或分管宣传联络部的副会长指定或特别授权的发言人。指定新闻发言人可接受媒体专访，对外发布信息。指定新闻发言人原则上由总会宣传联络部专职工作人员或相关部门负责人担任。

第五条  新闻发言人的主要职责

(一)在授权范围内，依据确定的主题发布相关信息；

　   (二)主持新闻发布会，在授权范围内回答记者提问；

(三)接受媒体采访；

(四)加强与其他部门的联系与沟通，及时、准确、全面掌握信息。

第六条  新闻发言人的工作要求

（一）坚持原则，坚持程序，按法律法规和制度办事，维护总会的利益和形象；

（二）着装整洁，举止大方，善于应对，不卑不亢；

（三）除确定的发布主题外，其他未经许可的内容，不得自行发布；

（四）不得承诺帮助非总会的慈善机构进行新闻宣传；

（五）在总会未公开重大信息之前不得擅自公开或进行任何评论。

第三章 新闻发布的内容和形式

第七条  新闻发布的主要内容

(一)党和政府关于慈善事业发展的方针、政策的落实情况；

(二)对社会公众关注的涉及总会的重点、热点和焦点问题的解决意见和工作措施；

(三)总会的重大决策、工作部署及重要活动的进展情况；

(四)对突发事件和危机事件的解释和说明；

(五)对新闻媒体有关报道的回应和澄清；

(六)其他需要发布的事项。

第八条  新闻发布的形式

（一）新闻发布会；

（二）新闻通报会（包括记者招待会等）；

（三）以新闻发言人的名义发布新闻、声明、谈话；

（四）组织新闻记者集体采访或单独采访；

（五）其他形式或渠道的新闻发布。

第四章  新闻发布的程序

第九条  新闻发布工作实行审批管理。新闻发布的主题和内容由宣传联络部根据工作需要提出，送分管宣传联络部的副会长审定后由新闻发言人对外发布。重大事件报总会会长批准后对外发布。

第十条  新闻发布的程序

(一)明确发布主题。根据年度新闻发布计划和工作需要、突发应急事件分析结果或社会舆情分析结果，以及媒体采访要求等情况，由宣传联络部提出发布需求，执行审批程序，明确新闻发布主题；

(二)收集发布资料。新闻发布材料一般包括新闻通稿和背景材料。新闻通稿主要介绍要发布的主题内容，应形成书面材料并在会上散发；背景材料应根据一个时期工作的热点和难点问题，做必要的答复准备。上述材料总会相关部门提供，宣传联络部负责汇总把关，报分管领导审定。重大问题和敏感问题材料报请总会会长审定；

(三)制定发布方案。宣传联络部协同有关部门根据实际情况选择适当的新闻发布时机和形式，制定相应的新闻发布工作实施方案，起草新闻发布稿，报分管领导批准后实施；

(四)邀请相关媒体。根据发布需要，邀请相关新闻媒体；

(五)实施新闻发布。由新闻发言人主持发布消息。新闻发布的时间以半小时左右为宜，原则上不超过1小时；纸质媒体记者专访10至20分钟；电视采访在5分钟内；

(六)事后效果评估。宣传联络部负责统计到会媒体记者情况；了解并归档媒体报道情况以及媒体报道以后社会各界和公众的反映情况。

第十一条  新闻发布的要求

(一)未经授权，其他人员不得以新闻发言人名义擅自发布或提前透露相关新闻信息，违反规定进行新闻发布的，总会将依法追究其相关责任；

(二)部门分管领导、各部门负责人对提供的涉及重大方针、政策资料，特别是涉及慈善事业发展等重大事件内容材料，要严格把关，确保正确的舆论导向。

第五章  附  则

第十二条  本办法由海南省慈善总会负责解释。

第十三条  本办法自公布之日起实施。